DipMasters.Com
курсовые, дипломы, контрольные, рефераты
 
   
   » Главная  » Экологическое право  » Основания освобождения от эколого-правовой ответственности5

 


1. Основания освобождения от эколого-правовой ответственности…………………………………………………………….2

2. Практическое задание…………………………………………………….6

3. Список литературы……………………………………………………….8

Охрана окружающей природной среды - одна из наиболее актуальных проблем современности. Научно-технический прогресс и усиление антропогенного давления на природную среду неизбежно приводят к обострению экологической ситуации: истощаются запасы природных ресурсов, загрязняется природная среда, утрачивается естественная связь между человеком и природой, теряются эстетические ценности, ухудшается физическое и нравственное здоровье людей, обостряется экономическая и политическая борьба за сырьевые рынки, жизненное пространство. Что касается Российской Федерации, то она относится к странам мира с наихудшей экологической ситуацией. Загрязнение природной среды достигло невиданных масштабов. Только убытки экономического характера, не принимая во внимание вред экологического характера и здоровью людей, по подсчетам специалистов, ежегодно составляют сумму, равную половине национального дохода страны.

Специальная эколого-правовая ответственность применяется органами управления природопользованием в стране в случаях, особо предусмотренных законом, и в целях пресечения нарушений правил экологопользования.

Цель эколого-правовой ответственности заключается в защите условий существования общества, в силу чего сама ответственность не является самоцелью, автоматически наступающей за совершенное нарушение. Если устранение нарушения и исправление и перевоспитание нарушителя наступили раньше, чем применено юридическое взыскание, то ответственность может не применяться. В силу этого законодательство предусматривает ряд оснований, которые освобождают виновных полностью или частично от определенных видов ответственности:

1. Если совершенное эколого-правовое нарушение является малозначительным (относительно безвредное для общества и природы деяние, которое, однако, подпадает под признаки соответствующего экологического правонарушения). В данном случае можно говорить об административной ответственности. Действующее законодательство предусматривает основания и порядок освобождения лиц, совершивших правонарушения, от административной ответственности. Одно из таких оснований - малозначительность совершенного проступка (ст. 2.9 КоАП РФ). Вопрос о том, является ли деяние малозначительным, решается с учетом всех его субъективных и объективных признаков (места, способа совершения, характера вины и т.п.). В этом случае уполномоченное должностное лицо вправе ограничиться устным замечанием, которое не влечет никаких юридических последствий. Важно, чтобы при решении вопроса об освобождении нарушителя от административной ответственности были учтены все объективные и субъективные обстоятельства, характеризующие правонарушение и лицо, его совершившее. Освобождение от ответственности может проявляться в замене ее мерами дисциплинарного или иного воздействия.

2. Если экологическое правонарушение совершено в особых условиях, в которых невозможно было выполнить свои обязанности без оказания вреда природной среде.

3. Если нарушена процедура привлечения к ответственности, которая выражается в двух основных формах: а) нарушение правил сбора и оформления доказательств по делу об экологическом правонарушении. б) нарушение процессуального порядка рассмотрения дела об экологическом правонарушении.

4. Если экологическое правонарушение совершили лица, которые в соответствии с законом освобождены от ответственности: а) невменяемые правонарушители, б) лица, которые освобождены от наказания по данному виду законодательства. Так, вопрос об ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства за правонарушения, совершенные на территории страны, разрешается дипломатическим путем, если нарушители пользуются дипломатическим иммунитетом.

5. Не подлежат ответственности лица, совершившие правонарушение в состоянии крайней необходимости или невменяемости.

В случае привлечения лица к уголовной ответственности за совершение экологических преступлений можно говорить о таких основаниях, как:

- Деятельное раскаяние имеет место в случаях, когда совершившее преступление лицо добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причинённый ущерб или иным образом загладило вред, причинённый в результате преступления и в результате этого перестало быть общественно опасным. По общему правилу, лицо может быть освобождено от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, если оно совершило преступление небольшой или средней тяжести. К этим категориям относятся все неосторожные преступления и умышленные преступления, за которые предусмотрено наказание не свыше 5 лет лишения свободы. Освобождение от уголовной ответственности за тяжкие и особо тяжкие преступления в связи с деятельным раскаянием может иметь место в случаях, специально предусмотренных в примечаниях к соответствующим статьям Особенной части УК РФ.

- Истечение сроков давности.Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

2 года после совершения преступления небольшой тяжести

6 лет после совершения преступления средней тяжести

10 лет после совершения тяжкого преступления

15 лет после совершения особо тяжкого преступления.

Кроме того, правонарушитель освобождается от гражданско-правовой ответственности в сфере экологических правоотношений при отсутствии одного и нескольких условий привлечения к ней. Основания освобождения от гражданско-правовой ответственности могут быть предусмотрены законом или договором для конкретного обязательства. Некоторые действия влекут вредоносный результат и внешне кажутся обладающими признаками противоправности, но в действительности не являются противоправными. В частности, это действия, совершенные в состоянии необходимой обороны и крайней необходимости. Освобождение от ответственности вследствие непреодолимой силы может иметь место только тогда, когда существует причинная связь между непреодолимой силой и возникшим вредом.

Таким образом, законодательство содержит механизм защиты от ситуаций, при которых применение эколого-правовых норм об ответственности нецелесообразно, что обеспечивает соблюдение принципа законности и целесообразности в экологическом праве.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. - 1993. - 25 дек.

Специальная литература:

1. Александрова А.А. Экономика и организация заповедников и национальных парков ??А.А. Александрова. - М.: Европа, 2007. - 212 с.

2. Бакунина Т.О. Правовое регулирование природопользования на неблагоприятных территориях // Государство и право. - 1994. - № 7. - С. 13-16.

3. Захаров Е.И. Основы общей экологии ?? Е,И. Захаров. -Тула: Буква, 2002. - 206 с.

4. Реймерс Н.Ф. Охрана природы и окружающая человека среда ??Н.Ф. Реймерс.- М.: Победа, 1992.

5. Сапронова О.А. Проблемы экологической экспертизы в эколого-правовых специальных исследованиях // Вести МГУ. - 2004. - № 6. - С. 22-27.

Примечаний нет.

 

Дисциплина: Экологическое право