DipMasters.Com
курсовые, дипломы, контрольные, рефераты
 
   
   » Главная  » Конституционное право Российской Федерации  » «Исполнительная власть в РФ: сущность проблемы развития»

 


План:

Введение 3

1. Виды и классификация Федеральных органов государственного управления 4

2. Органы государственной власти 9

3. Состав и порядок формирования Правительства 14

4. Взаимоотношение Правительства с Государственной Думой и Президентом 17

Заключение 21

Список литературы 23

Введение

Тема работы не вызывает сомнения. В современной структуры исполнительной власти РФ, важнейшую роль играют государственные органы управления.

Согласно Конституции, исполнительную власть в России на уровне осуществляет Правительство РФ. Среди органов исполнитель-ной ветви власти Правительство РФ занимает ведущее место.

Не лишнем будет сказать, что, правительство РФ формируется Президентом РФ. При этом Председатель Правительства назначается Президентом по согласованию с Государственной Думой. Кандидатуру на пост Председателя Правительства предлагает Думе Президент. Дума имеет право до трех раз отклонять представленные кандидатуры. После трехкратного отклонения кандидатур Президент назначает Председа-теля Правительства своей властью и распускает Государственную Ду-му.

Правительство РФ – коллегиальный орган. В его состав кроме Председателя входят заместители Председателя и федеральные мини-стры. Кандидатуры на посты заместителей Председателя Правительст-ва и посты министров предлагаются Председателем Правительства и утверждаются Президентом РФ.

В России установлен принцип несовместимости пребывания в составе Правительства и выполнения какой-либо иной оплачиваемой работы в государственных, коммерческих, общественных органах, кроме преподавательской, научной и творческой деятельности.

Правительство формируется на срок полномочий Президента, перед вновь избранным Президентом Правительство должно сложить свои полномочия. Президент может поручить Правительству продол-жать свою работу до сформирования нового Правительства.

1. Понятие органа исполнительной власти

Государственные органы – особый вид организаций людей. Они обладают следующими общими признаками:

1) являются автономными частями государственного аппарата-,

2) осуществляют государственные функции, реализуют публичный ин-терес;

3) действуют от имени государства и в то же время от своего имени;

4) обладают собственной компетенцией;

5) несут ответственность перед государством за свою деятельность;

6) учреждаются государством;

7) их положение, структура и деятельность регламентированы правом.

Каждый государственный орган имеет регламентированную пра-вом структуру. Он может состоять из структурных подразделений, должностей, но в исключительных случаях может не иметь и ни того, и ни другого.

Многие ученые при характеристике органа делают упор на то, что он является частью государственного аппарата. А некоторые счи-тают необходимым подчеркнуть, что это прежде всего группа людей, коллектив.

Конечно, орган представляет собой организованную группу лиц, но она является частью целого, которое определяет само существова-ние, содержание и формы функционирования части, ее место в аппара-те, ее структуру. Если в первом случае на орган смотрят «сверху», то во втором – «снизу», т. е. можно сказать, что оба подхода страдают одно-сторонностью. Поэтому в определении лучше всего назвать оба при-знака: государственный орган – это организованный коллектив , обра-зующий самостоятельную часть государственного аппарата, наделен-ную собственной компетенцией, выполняющую публичные функции, структура и деятельность которой регламентированы правом. Органы исполнительной власти:

1) осуществляют исполнительно-распорядительную деятель-ность;

2) наделены оперативной самостоятельностью;

3) как правило имеют постоянные штаты;

4) образуются вышестоящими органами;

5) подотчетны и подконтрольны вышестоящим органам испол-нительной власти;

6) их образование, структура, порядок деятельности в основном регламентируется нормами административного права.

Необходимо подчеркнуть, что все эти признаки взаимосвязаны. Органам исполнительной власти свойственна именно совокупность всех перечисленных особенностей, их строгое сочетание.

У органа мож

Список литературы

1. Бахрах Д. Н. Административное право. М., 1997.

2. Комаров С. А. Общая теория государства и права. Курс лекций. М., 1996.

3. Комментарий к Конституции Российской Федерации. Подготовлен Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. М., 1994.

4. Морозова Л. А. Функции Российского государства па современном этапе. — Государство и право, 1996, № 6.

5. Основы государства и права. Под ред. О.Е. Кутафина. М., 1996.

Примечаний нет.

 

Дисциплина: Конституционное право Российской Федерации